1、什么是国防？

答：国防是为捍卫国家主权、领土完整和安全，防备外来侵略和颠覆，所进行的军事及与军事有关的政治、外交、经济、文化等方面的建设和斗争。

2、现代国防建设包括哪些方面？

答：现代国防是一个大系统，包括武装力量建设、国防体制建设、国防科学技术研究、国防工业建设、国防工程建设和战场建设、军事交通、人力动员准备、对人民群众进行国防教育、建立国防法规等。

3、什么是国家利益？

答：国家利益，指主权国家在国际关系格局中生存和和发展需求的总和。

4、我国的国家利益有何特点？

答：我国是人民民主专政的社会主义国家，执政的工人阶级利益代表了全体劳动人民的根本利益。因此，我们的国家利益是党的利益、阶级的利益、民族的利益社会主义制度利益和广大人民群众利益的统一。

5、国防主要维护哪些方面的国家利益？

答：国防所要维护的主要是国家安全利益，而且主要是针对来自外部的威胁。

6、国防所要维护的国家利益的具体内容是什么？

答：保卫国家领土完整，主权独立，资源和财产不受侵犯；维护国家的荣誉和尊严，巩固并不断提高国家在国际上的地位和影响；为国家建设和发展创造良好的国际环境和稳定的国内条件，防止外来的侵略、颠覆和破坏，挫败分裂国家的阴谋和行为，等等。

7、什么叫国防建设？

答：国防建设是为维护国家安全利益的需要，建立和发展国防力量的措施和行为，是国家建设的重要组成部分。

8、国防建设的主要目的是什么？

答：提高国家的防卫能力，以适应维护国家安全利益的需要。

9、怎样衡量国防建设的效益？

答：首先，要看是否有效地防御外来侵略，维护国家的安全；是否长时间地保持国家周边环境的和平和国内社会的稳定。其次，国防建设还可以直接或间接地产生经济效益和社会效益。第三，国防武装力量还可以在国家建设和发展中发挥骨干作用和突击作用。

10、国防建设可以直接或间接地产生那些经济效益和社会效益？

答：国防工业可以生产大量的物质财富，增强国家实力，有的还可以直接满足人民群众的物质文化生活需要；国防科学技术可以带动和促进军用、民用科学技术的发展；国防教育可以振奋民族精神，在保卫国家安全和国家建设中发挥重大作用。

11、衡量国防建设的效益，不仅要看打仗能否获胜，还应把那些效益联系起来综合衡量？

答：还应把安全效益、经济效益和社会效益联系起来考虑，以综合效益来衡量。

12、什么是国防政策？

答：国防政策是国家进行国防建设、军事斗争和使用武装力量，以及进行与国防建设有关的活动的准则。

13、提高国防建设效益和赢得军事斗争胜利的先决条件是什么？

答：是制定并实行正确的国防政策。

14、我国的国防政策同帝国主义国防政策的主要区别是什么？

答：帝国主义的国防政策是为其强权政治和侵略扩张目的服务的，我国是社会主义国家，国防政策是防御性的，是为保卫国家安全、维护世界和平、反对外来侵略服务的。我们加强国防建设完全是为了自卫。

15、我国国防政策的性质是什么？

答：国防政策的性质是由国家本质所决定的。我国作为社会主义国家，国防政策是防御性的，是为保卫国家安全，维护世界和平，反对外来侵略服务的，我们加强国防建设完全是为了自卫。

16、国防政策区分为总政策和具体政策。请分别说出总政策和具体政策所包括的内容是什么？

答：总政策包括国防建设和军事斗争的目的、方针、原则、重点、途径和措施等。具体政策有武装力量建设政策、武器装备生产政策、国防科技发展政策和国防教育政策，等等。

17、什么是国防力量？

答：国防力量，是捍卫国家主权、领土完整和安全、防御外来武装侵略的各种实力和潜力的统称。

18、什么是国防实力？

答：国防实力，即可直接用于国家防务的现实力量，包括和平时期遏制战争的能力和战争时期赢得战争的能力。

19、什么是军事实力？

答：军事实力是国防实力的主体，其人小强弱主要体现为武装力量的数量和质量，武器装备的水平和生产能力，编制体制的科学化程度，组织指挥能力的高低，军事科研的能力和水平，等等。

20、什么是国防潜力？

答：国防潜力，即经过动员、转化才能用于国防目的的潜在能力。

21、国防潜力包括哪些要素？其中重要的是什么？经济力量与国防力量的关系如何？

答：通常包括的要素有：国家的人口、领土、经济实力、人民的科学文化素质、物质资源、国家的组织能力、外交关系和国际地位，等等。其中最重要的是经济力量，国家的经济力量越雄厚，经济潜力越大，国防力量越强。 22、如何认识国防潜力在国防建设中的作用？

答：国防潜力在平时主要用于国家的建设和发展非军事目的，一旦需要时，这些潜力能否尽快转化为国防实力，对军事斗争有重大的影响。为此，在现代条件下进行国防建设，不仅要注重增强国防实力，还应多方开发国防潜力，使其成为迅速转化为国防实力的国防后备力量，并不断完善动员、转化机制，以增强国防的整体威力。

23、什么是国防观念？

答：国防观念是人们对保障国家安全和发展所采取防务措施的思想观点的统称，是维护国家安危和民族兴衰的重要精神因素。

24、国防观念包括哪几个主要观念？其核心是什么？

答：（1）国家利益高于一切的观念。 （2）居安思危的观念。 （3）爱军习武的观念。国家利益高于一切。

25、为什么要提高全民的国防观念？

答：牢固的国防观念是一个国家现代文明的标志之一，也是全国人民必备的素质。它不仅是保卫国家利益的思想基础，而且是增强中华民族向心力、凝聚力的强大精神力量，在军事上能转化为战斗力，在经济上能转化为生产力，在总体上有利于增强综合国力和国防潜力，捍卫和发展国家、民族的利益。因此，增强国防观念是加强国防建设的重要措施。

26、什么是国防观？

答：国防观是人们观察国防所持有的根本观点和看法，一般表现为国民对国防问题的关注程度，对国防政策的措施的认同，以及对国防的义务感和责任心。

27、什么是马克思主义国防观？马克思主义国防观的主要内容是什么？

答：马克思主义的国防观，就是马克思主义者对国防问题的根本观点和看法。

主要内容有： （1）国防具有阶级性。 （2）积极防御的战略指导思想。 （3）要注重军队建设，建设一支强大的国防军。 （4）要武装全体人民，建设全民防卫的国防。 （5）建立巩固的后方。 （6）加强国防教育。

28、如何理解马克思主义国防具有阶级性的观点？

答：国防具有阶级性。应正确区分"保卫祖国"的性质，坚决拥护并积极参加以阶级解放、民族解放和社会主义为目的的自卫战争，反对帝国主义和社会沙文主义为"保卫祖国"而进行的战争。

29、毛泽东的国防思想有哪些主要观点？

答：（1）提高警惕，保卫祖国，准备打仗的观点。 （2）实行人民战争和积极防御战略的观点。 （3）帝国主义和一切反动派都是纸老虎的观点。 （4）国家之间实行和平共处五项原则和"人不犯我，我不犯人"的观点。 （5）为建设一支强大的国防军而奋斗的观点。 （6）备战、备荒、为人民的观点。 （7）关于发展现代国防技术，实现国防科研、 国防工业和国防现代化的观点。 （8）关于重视国防教育和培养国防人才的观点。 （9）关于发扬爱国主义精神和一不怕苦， 二不怕死的革命英雄主义精神的观点。 （10）实行全民皆兵和人民防空的观点。 （11）关于全国各族人民大团结，维护祖国统一和建立爱国统一战线的观点。 （12）关于团结世界上一切爱好和平的国家和人民的观点。

30、江泽民同志在党的十四大报告中对当前世界战略格局的变化是怎样论述的？

答：江泽民同志在党的十四大报告中指出：当前世界正处在大变动的历史时期。两极格局已经终结，各种力量重新分化组合，世界正朝着多极化方向发展。在今后一个较长时期内，争取和平的国际环境，避免新的世界大战，是有可能的。同时，国际形势仍然动荡不安。世界各种矛盾正在深入发展，武装冲突和局部战争接连不断，国际经济竞争日趋激烈。和平与发展仍然是当今世界的两大主题，世界要和平，国家要发展，社会要进步，经济要繁荣，生活要提高，已成为各国人民的普遍要求。

31、当今世界的两大主题是什么？其相互关系如何？ 答：和平与发展是当今世界两大主题。发展需要和平，和平离不开发展。

32、江泽民同志在党的十四大报告中指出各国人民的普遍要求是什么？

答：世界要和平，国家要发展，社会要进步，经济要繁荣，生活要提高已成为各国人民的普遍要求。

33、我国一贯奉行的是什么样的外交政策？一贯主张如何解决国际争端？

答：我国一贯奉行独立自主的和平外交政策。一贯主张用谈判方式解决国防争端。

34、我们在处理国际关系中，倡议并实行的和平共处五项原则是什么？ 答：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、 平等互利、和平共处。

35、江泽民同志在党的十四大报告中强调的中国外交政策的基本目标是什么？

答："中国始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展，是中国外交政策的基本目标。"

36、我国对外政策的基本立足点是什么？

答：在处理国际事务中，我国严格遵守联合国宪章和公认的国际关系准则，坚持实事求是和伸张正义的原则……加强同第三世界国家的团结与合作是我国对外政 策的基本立足点。

37、我国奉行的国防政策，为什么是防御性的？

答：这是我国的社会主义性质决定的。我国是社会主义的国家，我国的国家利益是阶级利益、民族利益和全世界人民利益的高度统一。因此，我国的国防政策是 防御性的。

38、1993年11月8 日， 中国国防部长迟浩田同俄罗斯国防部长会谈时，对中国奉行防御性的国防政策作了精辟的阐述，他是怎么说的？

答：他指出："中国不会对世界任何国家构成威胁，愿在和平共处五项原则基础上，与世界上的一切国家发展友好关系。"

39、什么是积极防御的战略思想？ 答：是为了反攻或者进攻，采取积极的攻势行动，挫败进攻之敌的防御。通常以各种积极手段，不断消耗和歼灭敌人，转化力量对比，改变战略形势，以便适时地转入战略反攻或进攻。 40、积极防御战略思想的基本精神是什么？

答：（1）作好战争的精神和物质准备，防止敌人突然袭击。 （2）坚持自卫立场，实行后发制人。 （3）着眼于消灭敌人的有生力量，寓攻于防，攻防结合。（4）对待强敌，持久作战。 （5）灵活运用兵力和战法等。 41、什么是人民战争？

答：人民战争是被压迫阶级或被压迫民族为谋求自身解放或反抗外来侵略，发动和依靠广大人民群众进行的战争。

42、毛泽东人民战争思想的主要内容有哪些？

答：（1）坚决依靠人民群众进行战争。 （2）建立一支人民的军队。 （3）建立巩固的革命根据地和战略后方。 （4）以武装斗争为主与其他斗争形式相配合。 （5）实行主力兵团、地方兵团和民兵、游击队相结合的武装力量体制。 （6）运用灵活机动的人民战争战略战术。

43、和平时期为什么要加强国防建设？

答：（1）和平时期仍存在着种种不安定的因素， 局部战争和武装冲突此伏彼起，不加强国防建设，就难以应付可能发生的突然事变。 （2）战争准备是在长期的和平环境中进行的， 只有在平时加强国防建设，才能在战争突然爆发时赢得优势和主动。 （3）强大的国防是维护和平的重要保证，在政权巩固、经济繁荣， 有足够的防御能力和充分战争准备的国家面前，任何敌人都是不敢轻举妄动的。

44、什么是国防现代化？

答：国防现代化，是以现代最先进的科学技术武装国家的防御体系，使国防力量在总体上达到或接近世界先进水平。

45、中国国防现代化的核心是什么？

答：是建立一支强大的现代化、正规化的革命军队。

46、中国国防现代化的主要内容和标志是什么？

答：（1）武装力量现代化。 （2）国防科研和国防工业现代化。 （3）建立科学的国防法规体系、战争动员制度和巩固的民防体系。 （4）国防基础设施、战场建设和后勤保障现代化，等等。

47、中国武装力量现代化的主要内容是什么？

答：主要是：武器装备现代化，这是物质基础；继承和发展毛泽东军事思想，运用正确的战略方针和作战原则；培养在政治、军事和科学文化素质上适应现代战争要求的人才；建立现代化的军事指挥系统和科学的编制体制等。

48、国防科研和国防工业现代化的主要内容是什么？

答：现代化的科研体制、研究手段、管理方式，以及现代化的生产结构、生产组织、生产工具和劳动方式等。

49、什么是军队？

答：军队是国家或政治集团为准备和实施战争而建立的正规武装组织，是执行政治任务的武装集团，是国家政权的主要成分。

50、什么是军队建设？

答：军队建设是国防建设的重要内容，是组建军队和提高军队战斗力行为的统称，包括军事工作、政治工作、后勤工作、国防科技和理论研究等。

51、军队建设的根本目的是什么？

答：全面提高部队战斗力。

52、军队建设的中心任务是什么？

答：加强部队的教育训练。

53、军队现代化建设的重要任务是什么？

答：不断提高武器装备的现代化水平是提高军队战斗力的物质基础；科学的编制体制对充分发挥和增强军队战斗力起着关键性的作用；先进的军事理论是军队现代化建设的先导；加强部队的教育训练是军队建设的中心任务。正规化建设是建设现代化军队必不可少的条件，加强法制建设，实行以法治军是建设现代化军队的重要保障。加强军队的政治思想工作，提高官兵军事科学知识和专业技术水平，提高各军兵种各部队合同作战和独立作战的能力，提高指挥参谋业务能力，搞好后勤建设等等，都是军队现代化建设的重要任务。

54、党中央、国务院什么时间作出我国国防建设指导思想实行战略性转变的重大决策？其基本精神是什么？

答：党中央、国务院于1985年根据国际形势的发展和国家建设的需要，做出了国防建设指导思想实行战略性转变的重大决策。其基本精神是： （1）国防建设和军队工作从立足于"早打、大打、打核战争"的临战状态转变到和平时期正常建设的轨道。 （2）在服从国家经济建设大局的前提下，有计划、 有步骤地加强以现代化为中心的国防建设。 （3）从单方面强调军队建设转变到全面增强综合国力上来。（4） 从主要准备对付全面战争转变到重点准备打赢现代化条件下的局部战争上来。

55、我国国防建设指导思想实行战略性转变后的国防建设指导思想是什么？

答：充分利用今后较长时间内大仗打不起来的和平环境，在服 从经济建设大局的前提下，抓紧时间，有计划、有步骤地加强以现代化为中心的根本建设，提高军队的军政素质，加速国防现代化，增强国家的整体防卫能力。

56、国防建设要服从国家经济建设大局的理论根据是什么？ 答：暴力依赖于经济是马克思主义的基本原理。要加强国防建设，必须首先发展经济，这是毛泽东的一贯思想。

57、国防建设要服从国家经济建设大局的实践依据是什么？ 答：世界各国和我国国防建设的经验教训证明，在相对和平时期，单方面强调国防建设必然影响经济发展，而经济上不去国防现代化也不可能实现。

58、国防建设要服从国家经济建设大局的历史背景是什么？

答：在今后相当长的一段时间内大仗打不起来。国家经济建设进入了关键性的历史时期。

59、我国武装力量建设的原则是什么？

答：（1）以人民战争为指导，坚持和完善正规军、 地方部队和广大民兵相结合的武装力量体制。 （2）实行精兵政策，常备军精干化，减少数量，提高质量， 实现武器装备现代化。 （3）不断改进和完善军队的组织结构，建立科学，合理的编制体制， 形成强大的整体作战能力。 （4）坚持平战结合、军民结合， 精干的常备军和强大的后备力量相结合，常规力量和战略核力量相结合，国防实力和国防潜力相结合，全面提高武装力量的整体威力。

60、什么是邓小平同志新时期军队建设的思想？

答：概括说来，邓小平新时期军队建设的思想，是邓小平同志在党的十一届三中全会以来，依据马列主义、毛泽东思想的基本原理，坚持解放思想、实事求是的思想路线，对当今世界战略形势，新时期中国国情、现代战争特点和军队建设的现状，进行深刻分析判断的基础上，对于中国人民解放军的建设所作的科学的理论概括。它是对毛泽东军事思想、尤其毛泽东建军思想的继承和发展，是对新时期军队建设规律的科学反映，是新的历史条件下军队建设和改革的根本依据和指导思想，也是建设有中国特色的社会主义理论的重要组成部分。

61、邓小平新时期军队建设思想的基本内容是什么？

答：（1）要争取和维护一个和平的环境来实现四个现代化。 （2）我们的战略方针是积极防御。 （3）把我军建设成为一支强大的现代化正规化的革命军队。（4）我们这个军队是党指挥枪，不是枪指挥党。 （5）把军队搞精干，提高战斗力。 （6）加强科技研究，改善武器装备。 （7）要把教育训练提高到战略地位。 （8）贯彻条令，治军要严。 （9）必须做好后勤工作。 （10）加强和改善思想政治工作。 （11）实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。（12）恢复和发扬我党我军的优良传统。 （13）发展我国军事科学。 （14）军队、国家政权都要维护我们现在确定的这条道路。

62、为什么党中央、中央军委特别强调学习贯彻邓小平新时期军队建设思想？

答：从根本上讲，这是邓小平新时期军队建设思想的科学性所决定的，是实行新时期军事战略的直接要求，是履行新时期军队根本职能的客观需要。

63、学习贯彻邓小平新时期军队建设思想有什么重大意义？

答：（1）邓小平同志关于新时期军队建设的思想，是科学，是真理， 是军队建设的理论指南。只有以邓小平同志关于新时期军队建设的思想为指导，才能实现军队建设的总目标。 （2）邓小平同志关于新时期军队建设的思想，是实行新时期军事战略方针的根本指导思想。只有认真学习贯彻邓小平同志关于新时期军队建设的思想，才能 更有力地贯彻实行新时期的军事战略方针。 （3）邓小平同志关于新时期军队建设的思想，是指导军队服从和服务于国家建设大局，胜利履行军队职能的客观要求。

64、邓小平同志提出新时期军队建设的总目标是什么？

答：1981年邓小平同志发出："必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规 化的革命军队"的伟大号召。明确指出：革命化、现代化、正规化、是我军建设的总目标。

65、我军革命化、现代化、正规化建设三者之间的关系如何？

答：革命化、现代化、正规化是不可分割的统一体。三方面密切联系，互相促进构成了新时期中国人民解放军建设的总目标。

66、邓小平同志提出新时期军队建设总目标中的"革命化"的内涵是什么？

答：革命化是我军的阶级本质和政治思想水平的反映。它规定我军必须在党领导下，以全心全意为人民服务为唯一宗旨，坚持四项基本原则，建立具有崇高理想 和严格纪律，具有爱国主义和国际主义精神，能够压倒一切敌人，战胜一切困难的革命军队。

67、邓小平同志提出新时期军队建设总目标中的"现代化"的内涵是什么？

答：现代化是军队战斗力水平最直接的反映。必须用优良的武器装备和先进的军事科学理论、军事技术等武装全体官兵，使部队具有现代条件下作战的能力。

68、邓小平同志提出新时期军队建设总目标中的"正规化"的内涵是什么？

答：正规化是军队的组织、管理、纪律水平的反映。必须坚持统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律、统一训练等。

69、江泽民同志在党的十四大报告中，对中国人民解放军的地位和作用是怎样评价的？

答：他说："中国人民解放军是人民民主专政的坚强柱石，是捍卫社会主义祖国的钢铁长城，是建设有中国特色社会主义的重要力量。"

70、江泽民同志在党的十四大报告中，对我军军队建设提出了哪些要求？

答：（1）必须始终不渝地坚持党对军队的绝对领导； （2）必须按照邓小平同志关于新时期军队建设的思想， 走有中国特色的精兵之路。把人民解放军建设成为现代化正规化革命军队，不断增强我国国防实力，为改革开放和经济建设提供坚强有力的安全保证。 （3）要努力适应现代战争的需要，注重质量建设，全面增强战斗力。 更好地担负起保卫国家领土、领空、领海主权和海洋权益，维护祖国统一和安全的神圣使命。 （4）要自觉服从国家经济建设的大局。 积极支持和参与改革开放和现代化建设，为国家的发展和繁荣贡献力量。 （5）军队要努力搞好各项建设和改革。切实把教育训练摆到战略地位，全面提高官兵素质，使全军部队做到政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力。

71、江泽民同志在党的十四大报告中提出的加强军队建设"五句话"的要求是什么？

答：政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力。

72、江泽民同志在党的十四大报告中，要求各级党组织、政府和全国人民怎样关心军队建设和国防建设？ 答：要一如既往地关心国防建设，支持军队完成各项任务，抓好全民国防教育，广泛深入持久地开展拥政爱民、拥军优属活动，发展军政军民相互团结、相互支持的大好局面。做好民兵、预备役工作，不断加强国防后备力量建设。要继续加强人民武装警察部队和公安、安全等部门的建设，更加有力地维护国家安全和社会稳定。

73、党中央、国务院、中央军委确定新时期民兵、预备役工作建设的方针是什么？ 答：当前一个时期的民兵、预备役工作应当是：减少数量，提高质量，抓好重点，打好基础。（简称"十六字方针"）

74、我国国防工业发展的方针是什么？ 答：我国是社会主义国家，发展国防工业是为了反对扩张与侵略，保卫国家主权、领土完整和安全，不是参加军备竞赛。

75、我国国防工业发展的原则是什么？ 答：我们发展国防工业是根据整个国民经济的发展情况，合理的安排国防工业所占的比重，独立自主、自力更生地发展国防工业。有必要与可能的情况下，也引进国外先进军事技术。同时本着"军民结合"的原则，充分发挥国防工业在国民经济建设中的作用，使国防工业既能为国防现代化服务，又能对国民经济建设做贡献。

76、什么是国防科研？ 答：国防科研是为发展新型武器系统和先进技术装备（含改进现有武器装备）而进行的科学技术研究活动。

77、我国国防科研的主要内容是什么？ 答：国防科研包括常规武器、特种武器及其他军事技术装备等项目的研制和军事技术基础研究。

78、我国国防科研的主要目的是什么？ 答：不断提高国防现代化水平，增强国家防卫能力。

79、国防教育的根本目的是什么？ 答：国防教育的根本目的在于弘扬爱国主义和革命英雄主义精神，普及国防知识，使全体公民提高国防观念，增强保卫国家安全的意志、技能和体魄。

80、国防教育包括哪些主要内容？ 答：国防教育的主要内容包括：国防理论、国防历史和地理、爱国主义思想、革命英雄主义精神、国防法制、国防常识、国防科技知识、国防体育等等，特别要以毛泽东、邓小平、江泽民三代党中央集体领导关于国防建设的思想和实践为教育的重点内容进行教育。

81、国防教育的重要地位是什么？ 答：加强全民国防教育，是增强国防观念的主要手段，是加强国防建设和社会主义精神文明建设的重要组成部分，是全国思想政治工作的一项长期任务。

82、在当前改革开放形势下，为什么要加强全民国防教育？ 答：（1）可以提高全民国防观念，激励人们爱国之心和报国之志， 把国家和民族的利益放在首位，自觉地关心和支持国防建设。 （2）可以振奋民族精神，有效地防止和抵制各种腐朽思想的侵蚀，反对国际敌对势力的侵略、颠覆和渗透以及"和平演变"的阴谋，坚定建设有中国特色的社会主义信念。 （3）可以加深军政、军民之间的感情，更加广泛深入地开展拥军优属、拥政爱民和军民共建社会主义精神文明的活动，进一步加强军政、军民的团结。 （4）可以加强国防法制观念，自觉地依法履行兵役义务，保护军事设施。 （5）普及国防知识和军事技能，提高保卫祖国的本领。

83、香港特别行政区的防务由谁负责？ 答：根据《香港特别行政区基本法》第十四条规定，香港特别行政区的防务由中央人民政府负责管理。

84、根据《香港特别行政区基本法》的规定，中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预香港特别行政区的地方事务，香港特别行政区政府在必要时，可向谁请求驻军协助维护社会治安和救助灾害？驻军人员除必须遵守全国性的 法律外，还该遵守哪些法律？驻军费用由谁负担？ 答：中央人民政府；香港特别行政区的法律；中央人民政府负担。

85、全国人民代表大会决定宣布战争状态或因发生香港特别行政区政府不能控制的危及国家统一或安全的动乱而决定香港特别行政区进入紧急状态时，根据《香港特别行政区基本法》规定，中央人民政府可采取哪些措施？ 答：中央人民政府可发布命令将有关全国性法律在香港特别行政区实施。

86、香港特别行政区有独立的司法权和终审权，请问香港特别行政区法院对国防、外交等国家行为有无管辖权？

答：无管辖权 三防装备 用以防护核、化学、生物武器袭击的各种装备器材的总称。三防装备是部队在核、化学、生物武器条件下作战，保障人员安全和作战行动的重要装备，包括观测、侦察、防护、洗消和预防急救器材五类。（1）观测器材用于观测、报警敌方实施核、化学、生物武器袭击的情况。核爆炸观测仪可测定核爆炸时间、地点、当量、高度或深度以及核弹类型等；毒剂报警气能自动监测空气，快速发现空气染毒并发出光、声报警信号；（2）侦察器材用于发现放射性沾染、毒剂、生物战剂气溶胶，并测定人员和环境受染情况。核辐射剂量探测仪可发现放射性沾染，测定γ照射量率、放射性活度和外照射剂量等；侦毒气能发现空气、地面、武器装备和其它物体沾染的毒剂，查明气种类，并粗略测定空气的染毒浓度；生物战剂检验器材用于采集生物战剂样品，确定生物战剂种类和污染程度；（3）防护器材用于保护有生力量，避免或减轻核、化学、生物武器袭击造成的伤害。个人防护器材有呼吸气、防毒面具、防毒衣、防毒斗篷、防疫服、防毒手套、防毒靴以及消毒急救盒等；集体防护器材有各种掩蔽部、地下建筑、帐篷、战斗车辆、飞机和舰艇舱室内的气密与供给清洁空气的设备；（4）洗消器材用于受毒剂、放射性尘埃、生物战剂沾染的人员、服装、武器装备、地面进行消毒和消除沾染。洗消剂可清除人员、武器装备、地面等的毒剂、放射性物质和生物战剂；消毒剂可清除毒剂和生物战剂；消除剂用于清除放射性物质；洗消车辆和轻便洗消器材是实施消毒、消除沾染的技术设备；（5）预防急救器材是用于预防毒剂、生物战剂、核辐射伤害以及中毒人员急救的药品和平械。三防装备是在与化、生、核武器的抗争中形成，并在防化器材的基础上发展气来的。随着现代科学技术的发展和未来战争的需要，三防装备需要同时能够防护三种武器，而且要求准确可靠、轻便实用、灵敏自动，使部队能在更远的距离上，快速、高效地发现并查明敌方实施三种武器袭击，迅速转入防护状态和确定战斗行动，以保障部队在核、化、生条件下的生存能力和作战能力。 三防技术 用于避免和减轻核、化学、生物武器杀伤破坏的技术。主要包括发现报警技术、侦察技术、防护技术、洗消技术和救治技术。核武器、化学武器和生物武器的杀伤破坏作用各不相同，气防护技术也各有差异，但有的技术亦可通用。所以三防技术之间既相互独立又有所结合。

三防技术是在与三种武器的斗争中，首先在防化技术的基础上发展气来的。（1）防化学武器技术。第一次世界大战时，化学武器显示出巨大的威力，各种防护技术应运而生。首先使用的是呼吸器官防护技术，随后是气肤防护技术，并由个人防护扩大到集体防护，由防护发展到发现报警、侦察、洗消和救治。第二次世界大战期间，化学战的威胁使防化技术得到了全面的发展，新型化学侦察、报警、防护、消毒器材以及急救治疗药物相继投入使用，逐步形成了包括侦察技术、防护技术、消毒技术和救治技术等比较完整的防化技术。战后，随着新技术的飞速发展和应用，防化技术又有了新的发展。例如，在化学侦察技术上采用了新的科学原理以及红外、激光、微波、计算机等新技术，提高了灵敏度和快速性，增大了监测距离；在防护技术上采用了人体测量学、材料科学和劳保科学的新成就，个人防护器材的防毒性能和使用性能大大提高，生理性能也得到改善；（2）防核武器技术。美国于1945年对日本实施核攻击，促进核武器防护技术迅速兴气。战后，拥有核武器的国家通过近2000次核试验，特别是460次大气层核试验，对核武器的各种杀伤破坏因素及其效应，以及核爆炸观测技术、核辐射侦察技术、工程防护技术、核电磁脉冲防护技术、放射性沾染的洗消技术、核武器损伤的救治技术等进行了详尽的研究，使核武器防护技术发展成为一项专门的军事技术；（3）防生物武器技术。20世纪初，德意志帝国利用现代科学技术研制生物武器，气防护技术也随之产生。经过几十年的研究探索，对生物武器的侦察、检验、预防和消毒技术都已有了很大的进展，成为军队防护的一个重要组成部分。今后，随着高新技术的发展，三防技术必将取得新的突破。例如，遥测、遥控和微机技术的应用，将使核、化、生的侦察和报警实现智能化；基因工程技术的应用，将为生物战剂的检验和免疫等开拓新的途径。 核防护 对核武器袭击所采取的防御措施。

核防护大致可分为核爆炸瞬时效应防护和放谢性沾染防护两大类。（１）核爆炸瞬时效应防护。人员对核爆炸后几十秒内气杀伤破坏作用的冲击波、光辐射、早期核辐射和电磁脉冲等瞬时效应的防护，主要是利用工事进行掩蔽。永久工事的防护效果最好，野战工事的效果也不错。山洞、土坑、沟渠、涵洞等也有一定的防护作用。在开阔地面上的人员，当发现核爆闪光时，立即背向爆心卧倒，可减轻伤害。装甲车辆乘员，可利用车体进行防护。武器装备和其它军用物资的防护，主要是利用工事和地形、地物加以掩蔽。利用坚固、耐热的护罩或护套等遮盖，或者涂刷防火涂料、白灰浆和泥土等，亦有防护作用。对于电子器材，采用气蔽、接地和增加保护装置等措施，可防护核电磁脉冲的破坏；（２）放射性沾染防护。主要措施有：在核袭击后，迅速组织技术力量对人员活动的地区进行辐射侦察，查明沾染区情况；人员要力求避开在沾染区或高照射量率的地区行动；人员通过沾染区时尽量乘坐车辆，在沾染区作业时要尽量缩短时间；充分利用工事、建筑物和山洞等气蔽物进行防护；及时穿戴个人防护器材，防止人体受沾染；对撤离沾染区的人员和武器装备等，进行沾染检查；受染人员及其随身携带物品，在撤离沾染区后，要尽快进行洗消，以消除沾染；进入沾染区执行任务的人员，可服用抗辐射药，以减少放射性物质在人体内的存留量。当敌方实施核袭击时，及时采取上述防护措施，可以减轻人员伤亡和武器装备及其它军用物资的损失。 生物防护 对生物武器袭击所采取的防护措施。又称防细菌。主要措施有：战剂侦检、免疫预防、药物救治、疫区消毒以及除害灭病等。战剂侦检就是组织对敌人生物武器袭击的侦察与检验。敌人使用生物武器的主要特征是：用飞机喷洒生物战剂气溶胶时，飞行高度低、速度慢，航迹出现云雾；用生物弹投放战剂时，爆炸声音小而低沉，闪光小或无闪光，弹坑浅，弹气大，弹坑周围有粉末或残液痕迹；投放生物战剂媒介物时，地面上会出现动物异常，或有异常物品。此外，被生物武器攻击的地域，人群和动植物会出现突发性传染病或异常死亡等。一般地说，敌人使用生物战剂气溶胶攻击是不容易发现的，需用专门仪器和侦检技术进行侦检。免疫预防就是注射预防针。通过人工接种生物制品激发人体内免疫系统产生特异的免疫答应，从而形成特异性抵抗力，破坏或排斥进入机体的病原体。免疫对机体有保护作用，一旦有相应的病原体侵入，可以降低发病率或减轻症状。药物救治就是对病人、病畜及时采取隔离措施，由医务人员进行对症治疗。对病人要限制与他人接触，并加强消毒，积极治疗，直至症状消失。疫区消毒是对疫区要及时标明，实行封锁，限制人员和物资进出，并组织医务人员或防化分队进行消毒。除害灭病是对敌人投放的生物战剂及其媒介物，可采取烈火烧煮、泥土掩埋、药水浸渍、烟雾熏杀等措施处理。气中最有效最彻底的办法是烈火焚烧和蒸煮，因为绝大多数有害的微生物在100e以上就死亡了。在生物武器的防护上，及时查明敌人生物武器袭击企图并彻底摧毁敌人生物武器，是最积极最有效的防护。 防空警报介绍 防空警报设备是国防设施的组成部分，平时用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知，战时用于人民防空，组织人员疏散时的告知手段。一般防空警报设备都设置在城市的建筑物楼顶，由武装部门或街道、企事业单位的保卫部门管理。区人防办是该区域内的主管部门。上海市的防空警报设备统一由市人防办通信处负责管理。

警报设备包含几个部分： 1.警报器：警报器又分电机型和电声型二种。电机型是有电动机作为该警报器的主要器件，由机械能转为能。电声型是由主机功效和扬声器组成。 2.控制设备：控制设备又分为有线控制和无线控制二种。 3.供电系统：供电系统又分市电供电和自供电二种。

警报器的音响分三种： 1.预先警报： 用途：预先警报是在敌方对我方攻击有预兆时发放，要求人员开始疏散。 鸣叫方式：鸣36秒，停24秒，3遍为一个周期。 2.空袭警报： 用途：空袭警报是在敌方对我方将要攻击时发放。 鸣叫方式：鸣6秒，停6秒，15遍为一个周期。 3.解除警报： 用途：解除警报是在空袭或战情暂时缓解时发放。 鸣叫方式：鸣3分钟为一个周期。 注：一个周期的时间为3分钟